深圳民警談200萬理發費:每次13元這麼點還被說|200萬元民警理發

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新華網深圳9月13日新媒體專電(記者吳俊 馮璐)深圳羅湖區公安分局近200萬元民警理發服務項目向社會公開招標，引發網民熱議。不少網民質疑：什麼樣的福利是合理的？什麼崗位可以有什麼樣的福利？福利如何管理？這些都應該清清楚楚，明明白白，讓福利暴露在“陽光下”，才能避免福利變“腐利”。 　　200萬元的理發費 民警抱怨成“雞肋” 　　說起民警的“理發福利”，深圳市公安局羅湖分局的劉警官憋瞭一肚子火：“每次13元，每月最多理發3次，一個月也就是39元，這麼一點點錢，還被你們反反復復地說！更何況我很少理發，一個月根本刷不瞭39元。” 　　深圳市羅湖區政府采購中心於今年4月16日在網上發佈瞭羅湖區公安分局民警理發服務項目的公開招標公告，該項目預算金額為199.4萬元，項目服務期限為2年。 　　招標文件指出，理發室作為全局民警的福利，分局每月向每位民警的智能IC卡內設置三次理發權限，理發室采取刷卡方式進行消費，智能IC卡和刷卡機由采購單位提供。 　　文件還要求，理發室洗剪吹刷卡一次不得超過人民幣13元，其他服務如電發、焗油、美容等項目因涉及到產品檔次不同，消費者可與中標供應商協商價格，雙方無異議後再刷卡消費，嚴禁亂收費或多收費。 　　記者瞭解到，該分局民警憑上班用的門禁卡就可在理發室刷卡消費，每月最多可刷3次，分局行政科每月按時提取理發室的實際消費數據進行結算。事實上，大多數民警根本不會每月理發3次，很多人都不會用足3次額度，很多時候“理發福利”就這樣白白浪費瞭。 　　不僅是“理發福利”，還有涼茶等福利，由於太過零碎，也都成瞭“食之無肉”的“雞肋”，以致於當記者詢問民警究竟有多少“福利”時，很多人都說“感受不到”“想不起來”。 　　但是，就是這些看似不起眼的福利，一年花在每位民警身上的卻有2300元。據羅湖區公安分局行政科相關負責人介紹，羅湖分局在每年度的財政預算中均預留瞭民警福利費用，“理發福利”也是來自財政預算公用支出中的民警福利費。記者看到，在其提供的《2015年羅湖區行政事業單位公用經費定額標準分類表》中，公檢法司的福利費為每人每年2300元。 　　記者瞭解到，羅湖公安分局共有2170名民警，按照每人每年2300元“民警福利費”計算，總金額近500萬元。 　　理發店開進公安局 “福利”邊界不清晰 　　記者瞭解到，羅湖區公安分局的“理發福利”，一度被網民質疑存在“圍標”嫌疑。深圳市羅湖區政府采購中心招標文件稱，羅湖區公安分局為將“從優待警”的方針落到實處，作為民警的福利，共在全局設置瞭三間理發室，采用公開招標的方式，選擇服務好、守信譽、實力強、有經營管理經驗並願為公安事業作貢獻的單位或個人，經營管理理發室。 　　而令人感到蹊蹺的是，參與投標的三傢供應商當中，除瞭中標者之外，其餘兩傢都是在招投標開始之前剛剛變更經營范圍。其中深圳市川深實業發展有限公司在2014年1月22日變更經營范圍，原先主營業務為電子產品及汽車配件，變更後增加瞭個人形象設計及美發。另一傢深圳市泰咨環境技術有限公司也是在今年3月24日才對經營范圍進行瞭變更，變更前的經營范圍主要是園林綠化與物業管理，變更後增加瞭個人形象設計以及美發項目。有網民戲稱，這兩傢臨時變更經營范圍的投標者一看就像“打醬油的”。 　　假如“圍標”被證實，也還隻是“福利”腐敗的表現形式之一。事實上，計劃經濟時代沿襲下來的事業單位福利存在太多的“模糊地帶”，給監管帶來瞭難度，極易滋生腐敗。 　　記者瞭解到，我國有針對企業福利費的相關規定，規定職工福利費一般不超過企業工資薪金總額的14%，並要在年度財務會計報告中予以披露。 　　而按照財政部2012年發佈的《關於事業單位提取專用基金比例問題的通知》規定，事業單位可以提取“職工福利基金”，提取比例在單位年度非財政撥款結餘的40%以內確定。國傢另有規定的，從其規定。這一通知規定瞭事業單位提取福利基金的比例，卻沒有提到事業單位福利的邊界在哪裡、可以用於哪些支出項目。 　　有記錄顯示，1982年前後，各省份根據當時財政部、勞動部以及全國總工會的安排，在機關、企事業職工工資補貼中詳細規定瞭洗理費、書報費項目，一般每月在4元上下。 　　如今事易時移，隨著新會計準則的實施，當年的“洗理費”名歸何處？民警理發究竟該不該使用納稅人的錢？答案仍不明晰。 　　陽光驅散陰影 福利亟需“去神秘化” 　　福利的邊界究竟在哪裡？記者瞭解到，雖然我國對福利的發放限定瞭范圍，但在實際操作中，一些企事業單位巧立名目，福利涵蓋內容遠超規定，福利與“腐利”往往隻有一紙之隔。例如：虛列開支，套取資金；報銷腐敗，借機逃稅；采購紊亂，中飽私囊；標準自設，高低不均等等。 　　不少網民指出，福利要經得起陽光的曝曬，才能避免福利變為“腐利”。有網民指出，根據財政部、公安部《關於印發〈公安機關財務管理暫行規定〉的通知》和財政部《政府預算收支科目》的規定，公安機關公用經費開支范圍包括行政經費、公安業務經費和特別業務經費三個部分，這三大部分中沒有理發費。何況，新會計準則早就取消瞭“應付福利費”科目，不主張再計提福利費，行政單位還把理發作為福利費列支，缺乏依據。 　　中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南說，洗理費、書報費等福利的出臺有一定的歷史原因。隨著經濟社會的發展，一些“福利”也將日漸淡出，並終將退出歷史舞臺。目前有關部門正在進行調研，規范、清理、整頓這些補貼。 　　武漢大學教授熊偉說，計劃經濟時代，我國企業普遍實行低工資制，多種福利是與薪酬並行的分配制度。2007年起實施的新會計準則規定，福利費需視為薪酬的一部分，應按規定據實開支及納稅。應當將公務員的福利陽光化、顯性化，防止福利異化、厘清福利的邊界。例如洗理費等福利項目，如果能夠明確計入薪酬，當然更加符合“公務員陽光工資”的方向，這不是說要減少福利，而是將隱性的福利更加明確化，減少“暗箱操作”的空間。 　　財政部會計準則委員會咨詢專傢、復旦大學會計系主任李若山說，福利費過渡到顯性現金薪酬是大勢所趨。“從根本上說，部分福利費是傳統計劃經濟的產物，是舊分配體制的一部分，本質是單位內小范圍的社會再分配。市場經濟、現代會計制度下，福利費需要更透明，改革方向之一就是控制職工福利費在職工總收入中的比重。” Tags: 收債公司, 收數公司, 清債公司, 賬務管理公司, 要賬公司, 律師事務所, 法律訴訟, 私家偵探, 中港調查, 調查, 商業欠債, 公司貨款, 法院判令, 工程欠款, 個人欠債, 貿易欠債, debt, credit management , private detective, detective, Investigation, 中港跟蹤, 通姦證據, 外寓姘居, 攝影監聽, 兒女活動, 失縱調查, 婚姻家世, 職員行縱, 商品打假, 要員保護, 收租收樓, 保險詐騙, 保鏢訓練, 商業詐騙, 讀心術, 反身體語言訓練, 被強暴自救法, 危機管理, 被調查自救法, 討債, 秘密跟蹤, 背景調查, 調查員, 行蹤, 查人, 監視, 刑事案底, 通姦證據, 子女行蹤, 刑事記錄, 私家偵探價錢, 專業偵探, 偷拍, 偵探, 商業信用報告, 資產及失踪調查, 商業調解, 盡職調查, 中港澳台灣美國收數, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon