騰格裡沙漠企業主:在這裡幾乎沒有環保成本(圖)|騰格裡沙漠|環境污染 |
敖雲巴圖,今年45歲,住在騰格裡沙漠南部的阿拉善盟阿拉善左旗、騰格裡格裡斯蘇木的特莫烏拉嘎查,世代遊牧。“現在不能遊牧瞭,兩個孩子去瞭大城市,我們兩口子就定居這裡瞭,草場在這裡,這裡是傢呀。”站在敖雲巴圖傢大門口,能看見遠處的騰格裡工業園區,也能聞到沙漠裡蒸發池飄來的混雜著硫化物味道的怪味。他們傢是離蒸發池最近的一戶人傢。 沙漠裡來瞭一片化工廠 地廣人稀的騰格裡格裡斯蘇木,是一個鎮級行政區域,敖雲巴圖出生在此。9月12日,他剛外出回來,先去看瞭看傢裡的羊群,散放在751縣道西側草場的近百隻羊是敖雲巴圖傢的,草場是離騰格裡工業園區蒸發池最近的一塊。 “現在人多瞭,以前哪裡有這麼多人。”敖雲巴圖可以流利地使用漢語,當地搞開發區後,他做生意學會的。對於抬頭就能望見的騰格裡化工園區,敖雲巴圖說能有廠子來是好事,“可自從有瞭廠子,也就有瞭污染”。 年輕時喜歡喝酒的敖雲巴圖,現在不喝瞭,因為害病。“我們都說這些廠子有污染,可政府幹部說每個月都有檢測,沒有污染,他們應該沒有說實話。”敖雲巴圖對每天飄來的怪味很是擔心。 “一刮東風,味道更大。”敖雲巴圖說,本地人幾乎沒有去化工廠打工的,一來牧民習慣瞭無拘無束的生活,二來受不瞭那股味道。敖雲巴圖說,化工廠工人多來自江蘇及河南等地,工資2500元至3000元之間,在當地算中等收入。 采訪中,華商報記者很少見到當地牧民進場打工。“傳說在那裡工作幾個月,連生育功能都沒有瞭。”在騰格裡街道上經營飯店的巴圖說。 三四年前,敖雲巴圖和園區裡的工廠有過紛爭,原因是工廠向沙漠裡直排污水。“他們把廠子裡的污水裝進罐車裡,直接拉進沙漠,閥門一打開就四處流。”敖雲巴圖說,隻要有牧民發現,大傢就去阻擋,最後還到蘇木找領導告過狀。“告瞭之後,幹部就來瞭,罰錢處理瞭他們,後來就不倒瞭”。 化工企業貢獻大 鄉鎮領導升級“正縣” 對於自傢附近的地下水水位,敖雲巴圖說,這些年沒有太大變化。“公路東邊這裡打井,一般都是四五米。今年雨水多,我傢後面那些窪地,一米就出水瞭。”敖雲巴圖傢的一眼水井裡,水位距離地面不到四米。此前,騰格裡開發區環保部門向華商報記者提供的地下水位監測數據稱,近兩年轄區地下水水位變化在10厘米左右。 “化工廠對水質有影響,隻是現在還不知道影響的結果是什麼,或許還得要一段時間才能看出來。”敖雲巴圖想不通。沒有工業園之前,這裡的主要經濟來源是農牧業,招商引入化工產業後,當地的GDP結構發生瞭很大變化。華商報記者采訪獲得的一份騰格裡經濟技術開發區2012年1-7月份經濟運行情況分析顯示:1-7月份開發區實現工業總產值41152萬元,其中規模以上企業累計完成工業總產值32380萬元。 “規模以上工業總產值指的就是工業園區裡的化工企業,接近八成,對地方經濟貢獻很大。”開發區一位負責人透露,2012年上半年或許是工業園產能最好的一個時期。因為擁有豐富的礦產資源和能源,該園區此前多次升級,目前叫騰格裡經濟技術開發區,主要領導也由原來的鄉鎮級提升為“正縣級”。 GDP大傢很看重 尤其是主要領導 “盟裡幾次經濟工作會議中,多次說開發區優化結構、提速發展,力爭盡快將工業總產值邁進百億大關,但現在看來,當初的環保設計有重大缺陷,現在環保壓力比經濟發展壓力還大。”上述負責人說。“沒有進來化工廠前,這裡荒漠化嚴重,治沙問題突出也不見外界關註。現在退牧還草,生態好轉瞭,可出現瞭環保問題,搞得全國聞名,要是當初一直窮下去,也沒有現在這麼多事情。” 為瞭保護當地生態,騰格裡沙漠南部施行退牧還草多年,且成效顯著。“1989年我們一口人分1500畝草場,前幾年我傢還有四五百隻羊。退牧還草後我把很多羊都賣瞭,現在就剩下不到百隻羊、三十多峰駱駝,現在一年給我們一口人1萬元補助”,敖雲巴圖說,“其實我更願意放牧,掙得多,一隻羊三千多元,駱駝快上萬瞭。我們也開玩笑說,能不能我們給政府交一萬元,繼續放牧。” 敖雲巴圖也證實近年周邊環境在好轉,綠色的地方多瞭,“工業園區那裡以前都是沙漠。” 想魚和熊掌兼得不隻是普通牧民,從最初的精細化工園區到擴大的工業園區,直到重組地域的騰格裡經濟技術開發區,原來也想著兼得。“早些年為什麼答應招商引資來的化工企業,不用管廠內環保設施建設,就是為瞭降低企業成本。當時想的比較簡單,想著園區建一套大的污水處理廠,把所有問題都解決瞭,現在看來這樣規劃還是不科學。但是本地GDP大傢還是很看重的,尤其是主要領導,這也是成績嘛。”開發區一位負責人說。 企業遷來沒多久政府發“重點保護企業”牌子 十幾年來,被招商到中衛和騰格裡沙漠區域的眾多化工廠,如今也是內外交困,艱難經營。 諸先生原本在江浙地帶開化工廠,2000年前後廠區周圍的河流污染,讓他險些破產。“我們生產中排出的污水不但有酸液,還有苯酚類。做還原物的化工廠環保投入很大,如果真要達標排放,廠子生產就是賠錢,產出沒有投入多,你說怎麼辦?”後來,他通過西部省份的招商引資來到沙漠地帶。 “周圍人口稀少,影響也就小,另外作為招商引資企業,當地政府的優惠條件很誘人,企業來瞭不久政府就發給我們重點保護企業的牌子。”諸先生的廠裡也有蒸發池,如果按照標準,新建無害環保設備,一次性投入至少5000萬元,“不是做不起,當時覺著暫時不用做,大傢都直排,也就一塊兒排瞭,沙漠又這麼大。”諸先生坦言,作為企業主,肯定首先追求最大利潤。最近諸先生明顯感覺到瞭壓力,他說,自己正在盤算工廠的隨後發展,是否繼續留在沙漠邊。“這邊江蘇的工廠有幾傢,我們也在一起聊天,現在不但是環保壓力,也有市場的壓力。” 在諸先生介紹下,華商報記者在騰格裡見到另外一位化工廠的經營者,他的企業已停產快兩年,原因是市場銷路不好。“騰格裡這邊工業園區都在搬遷,我們已經簽瞭搬遷補償協議,可銷路不景氣再投入那麼大做新廠,的確有風險。”作為重污染化工企業,其並不回避,“當初工廠從沿海遷往沙漠,最主要的原因就是這裡環保成本低。說幹脆點,在這裡,企業幾乎沒有環保成本,因為早前一直是沙漠直排”。 由於近段時間市場不景氣,騰格裡工業園區的焦化廠廠長曹發棟說,他的廠子有完善的環保設施,但目前隻能低溫運行,產能是正常情況下的30%。“焦炭的價格一直上不去,生產越多虧損越大,為瞭保護設備才以最小產能運行。” “現在是我們化工廠償還原罪的時候” 受外部市場壓力的影響,騰格裡沙漠裡的化工廠大多日子不好過,加之最近環保部門的高壓要求,各個工廠必須大額投入完成此前缺失的環保處理設備,一時間內外交困,壓力陡增。 “前一陣我們商會裡的老大哥說,現在是我們化工企業償還原罪的時候,確實覺著很難。本身市場不景氣,又要大額投入上環保設備,這對企業來說很危險,很容易斷資金流。” 最近開發區管委會已經和園區11傢企業簽訂搬遷補償補助協議,從原址搬離再建新廠。為此管委會核算補償補助資金達1.01億元,這對管委會的財政壓力也很大。目前已有利稅大戶的化工企業退出騰格裡。“有的化工廠和管委會協商,不再在開發區投資建設,實際就是撤出瞭,另外還有四傢企業對補償金額有異議,現在完全停產瞭。” 開發區管委會一位負責人透露,目前政府內部已達成共識,“決不能用環境污染換經濟增長,這次是一刀切,環保不達標絕對不保護,該留的留,該走的走。”沙漠邊緣的化工企業洗牌已經開始,對於高耗能高污染的化工企業來說,肆無忌憚排污和環保零壓力一去不復返。 “中衛的沙坡頭景區現在已成旅遊大品牌,中衛市也全力打造和整合旅遊資源,所以現在我們格外重視環保,個別非法排污企業肯定永久關閉,從根本上解決問題。”中衛市政府副秘書長張冠華在電話中說。 對於環保整頓,多傢長期關註此地的國內環保志願者組織態度謹慎。“政府和職能部門的環保工作誠意有多大,需要日後觀察,目前對早前遺留污染的處置還缺乏力度,我們最擔心此前的沙漠污染出現惡劣爆發。”國內一環保志願者組織的沙漠專員任先生說。 在騰格裡沙漠附近采訪的多天裡,華商報記者發現沙漠邊緣的太陽能板架設工作一直在各處進行。來自中衛市政府的數據顯示,該市沙漠光伏產業園規劃面積6.5萬畝,分為光伏制造產業區、農業大棚區和觀光旅遊區等,概算總投資200億元。 “我們可能也會有些改變,我們這裡太陽能更豐富。”匿名接受采訪的騰格裡經濟開發區管委會一負責人說。但對他和同事們來說,近期工作重點還是降低早前已經發生的沙漠污染問題,因為不破困局,難有未來。 (原標題:企業主坦言:“在這裡一度沒有環保成本”) Tags:
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2015年4月14日星期二
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