解密貪官墮落之路:權力招來朋友借提拔斂財|官員貪腐 |
近年來,不少落馬貪官在悔過書中都會提到這四個字“交友不慎”。其實,很多官員的“商界朋友”之所以和他們交朋友,是沖著他們手中可以變現、尋租的權力,是想從他們身上得到可觀的利益。不知道交往的時候這些官員是真分不清楚還是不願意分清楚這些“朋友”的本質。也許,在“朋友”向他們行賄的時候他們心中一直抱著幻想和僥幸心理,直到自己被查處的那一天。 內蒙古自治區呼倫貝爾市原副市長金昭就是這樣一個官員。近日,內蒙古自治區高級法院對金昭受賄案作出終審裁定,維持一審法院的判決。4月10日,阿拉善盟中級法院對金昭以受賄罪判處有期徒刑十一年。 檢察機關指控,自2001年至2012年,金昭在擔任滿洲裡市副市長、紮蘭屯市市委書記、呼倫貝爾市副市長期間,利用職務便利,為他人謀取利益,收受黃俊仁等15個個人及單位的財物,共計人民幣223.6萬餘元、美金4萬元。 金昭是怎樣一步步滑向犯罪深淵的呢?讓我們來看看他的腐敗“歷程”。 “朋友”—— 看中的就是他手中的權 對於一些心懷不軌的人來說,官員手中的權力就像一塊超強的磁鐵,具有極大的吸引力,而他們就像蒼蠅一樣圍著這些官員飛來繞去。 1998年,金昭任滿洲裡市副市長期間,與在滿洲裡市做木材生意的商人黃俊仁相識。2002年,金昭到紮蘭屯市任市委書記時,黃俊仁跟到瞭紮蘭屯,他想依靠金昭在紮蘭屯尋找商機。其間,金昭利用職務便利,幫助黃俊仁承攬瞭該市成吉思汗收費站辦公樓施工工程,市供電局辦公樓外墻粉刷、內部裝修工程,市國稅局辦公樓、住宅樓外墻粉刷工程和辦稅大廳裝修等工程,並幫助他催要工程款。 2005年,金昭調到呼倫貝爾市任副市長後,黃俊仁為繼續依托金昭發展,來到呼倫貝爾市下轄的海拉爾市經商。金昭又利用職務便利,幫助黃俊仁承攬瞭呼倫貝爾市旅遊局辦公樓裝修、呼倫貝爾民航機場有限責任公司國際候機樓裝修等工程,並幫助黃俊仁協調開發商場和公寓拆遷熱電廠鍋爐房事宜。 北京強龍房地產開發公司董事長李長德也走瞭和黃俊仁相同的路子。金昭任滿洲裡市副市長期間,在李長德的公司與俄羅斯談判投資建設中俄互市貿易區過程中,金昭幫助李長德協調滿洲裡市各聯檢部門,還介紹李長德認識俄羅斯方面的相關人員,並帶著李長德在俄羅斯與俄方進行瞭幾次談判。金昭調任紮蘭屯市市委書記後,李長德又跟到紮蘭屯開發住宅樓。 “朋友”—— 投其所好按需送“禮” 商人追逐利益本無可厚非,但是,總有那麼一些人想通過巴結官員,靠官員手中的權力為自己賺大錢。一些官員就是經受不住利益的誘惑,在為“朋友”幫忙理所應當的自欺欺人的心理下,一步步走上瞭違法犯罪的道路。 為感謝金昭給予的幫助和關照,並期望得到金昭的繼續關照,一些商人盯住瞭過年過節、金昭出國旅遊考察、其傢人生病住院等時機,及時送上慰問金、感謝費。檢察機關指控,黃俊仁為瞭感謝金昭,曾送給金昭房屋、汽車、現金等財物共計折合人民幣109萬餘元。 2002年四五月的一天,黃俊仁對金昭及其妻子張建娥說,想在北京給金昭買一套房子,金昭和張建娥表示同意。黃俊仁先期支付瞭2萬元定金,用張建娥在黃俊仁木材公司的投資款15.9萬餘元轉賬支付瞭房屋首付款,餘款67萬元以張建娥的名義辦理瞭按揭貸款手續,後黃俊仁交清瞭這套房子的貸款本息共計87萬餘元以及測繪費、房屋維修基金等款項近3萬元。僅為金昭買房子一項,黃俊仁就支付瞭92萬餘元。2006年,金昭的母親去世、女兒出國留學,黃俊仁又分別送給金昭1萬元人民幣。2010年7月,金昭的女兒購買瞭一輛價值13萬餘元的轎車,其中黃俊仁支付9.5萬餘元。 李長德也先後送給金昭人民幣24.6萬元、美金1.5萬元。其中,2001年、2003年至2006年春節,李長德每年以給金昭的女兒壓歲錢的名義送金昭或其女兒1萬元。 2003年10月,得知金昭要出書的消息後,李長德贊助瞭4.6萬元出版費。2006年4月,李長德到滿洲裡紮賚諾爾礦區參加金昭嶽母的葬禮時,送給金昭1萬元。同年,李長德得知金昭的女兒即將出國的消息後,送給金昭5000美元。2007年5月,得知金昭將隨內蒙古代表團到俄羅斯參加中俄友好年開幕式的消息後,李長德又送給金昭1萬美元。 此外,2002年冬天,金昭、張建娥到北京看病時,李長德送給金昭人民幣10萬元。2008年,金昭的母親在天津住院時,李長德送瞭1萬元人民幣。2010年夏天,金昭陪張建娥在北京看病時,李長德又送瞭3萬元。 “朋友”—— 讓他大開方便之門 俗話說,吃人傢的嘴軟,拿人傢的手短。拿瞭別人的好處,總要為別人辦事。金昭利用手中的權力,為自己的商人“朋友”大開方便之門,甚至為違法行為開綠燈。 2001年,李長德的公司在承建滿洲裡市中心區改造工程過程中,其公司委托的施工方挖斷瞭熱力管道、通訊電纜,相關部門要追究李長德公司的經濟責任。李長德請金昭幫忙,金昭協調公安、供暖和電信部門,使李長德的公司免予承擔賠償責任。另外,金昭還協調滿洲裡市地稅部門,解決瞭李長德的公司在開發過程中的地稅稽查問題;金昭調任紮蘭屯市市委書記後,李長德到紮蘭屯開發住宅樓,2003年,金昭協調使其公司享受招商引資優惠政策,並且督促相關部門落實優惠政策,為李長德的公司謀取利益。 2011年六七月的一天,紮蘭屯市全興不銹鋼制造有限公司經理李會民為瞭使其公司能享受內蒙古自治區對用電企業的優惠電價政策,請金昭幫忙,金昭給呼倫貝爾市經信委有關人員打電話要求幫助解決。李會民在金昭的辦公室送給其人民幣10萬元。後呼倫貝爾市經信委向內蒙古自治區經信委打報告為李會民的公司爭取享受優惠電價政策,自治區經信委批復同意。 2010年三四月,阿榮旗音河鄉富吉村“白瓜子市場”為申請自治區“雙百市場”建設項目補貼資金,時任富吉村村支書、村委會主任、“白瓜子市場”負責人謝玉君通過時任音河鄉黨委書記何海權和時任阿榮旗副旗長的韓廣文送給金昭人民幣10萬元,金昭予以收受,並明確表示對此事予以支持。他召集相關部門開會研究,要求呼倫貝爾市商務局大力支持。 發財之道—— 提拔幹部、安排工作 制度和機制的不健全,為缺乏黨性原則的官員謀取私利提供瞭土壤。金昭也不例外,他多次利用職務便利,收受他人錢財,推薦提拔部屬,為他人安排工作。 2010年夏季,滿洲裡市的個體戶王運印為瞭請金昭給其大學畢業的兒子王玉鎖安排工作,送給金昭15萬元,後經金昭找人得以安排。 2010年至2011年,時任紮蘭屯市旅遊局局長的曹宏煜,想到呼倫貝爾市旅遊局擔任副局長,多次請托金昭向組織部門推薦她。金昭答應推薦,並要求時任呼倫貝爾市旅遊局局長錢瑞霞與其一起向組織部門推薦。他指使錢瑞霞於2011年11月召開市旅遊局黨組會,研究推薦曹宏煜擔任市旅遊局副局長事宜,並向組織部門書面報告。金昭也曾兩次向時任呼倫貝爾市市委組織部部長韓憲軍建議將曹宏煜調至市旅遊局擔任副局長。2011年12月,曹宏煜為請托金昭進一步向組織部門和市領導推薦她,送給金昭10萬元。2011年底,曹宏煜被任命為市旅遊局副調研員。為感謝金昭的幫助,2013年1月,曹宏煜到金昭傢裡以過年看望領導為名,又送給金昭5000元。 2011年底至2012年春節期間,薛北辰多次請托金昭為其兒子薛楠安排工作。2012年春節前,金昭向時任呼倫貝爾市旅遊局局長的錢瑞霞打招呼,將薛楠安排到該局做臨時工。後來,薛北辰請托金昭幫忙給薛楠解決正式事業編制,金昭答應幫忙。2012年三四月份的一天,薛北辰在金昭的辦公室送給其10萬元,金昭予以收受。 此外,金昭還向自己分管的呼倫貝爾市旅遊局索賄。2012年6月,金昭陪同自治區領導去歐洲參加聖彼得堡第36屆世界遺產大會前,將時任呼倫貝爾市旅遊局局長的劉長順叫到其辦公室,以“陪同領導出國考察需要一些費用”為名,要求劉長順為其準備一些美元。劉長順遂通過呼倫貝爾市陽光之旅旅行社及該市綠通旅行社兌換瞭2萬美元,交給金昭。用於兌換2萬美元的12.78萬元人民幣由綠通旅行社總經理申玉梅支付。2012年7月,呼倫貝爾市旅遊局在支付該局拖欠綠通旅行社為旅遊局接待香港、臺灣旅行考察團支付的費用時一並支付瞭該12.78萬元人民幣。 衷心希望—— 別牽連愛人女兒 世上能買到很多種藥,卻永遠買不到後悔藥。據瞭解,在查辦金昭案過程中,檢察機關錄制瞭同步錄音錄像光盤62張,查封瞭金昭在北京某小區的房產一套;凍結、扣押金昭、張建娥夫婦名下銀行存款1221萬餘元人民幣。內蒙古自治區紀委扣押其現金人民幣29.23萬元、港幣11.67萬元、美金2.19萬元,白金項鏈一條。 面對犯罪事實,金昭已經沒有瞭後悔的機會。他在交代材料中這樣寫道:“誰都不能怨,就是我沒能很好地按照黨性原則辦事。我和商人交朋友,他幫我買房、幫我買車,我幫他聯系瞭一些工程,結果我走上犯罪道路。我現在明白瞭,他們和我交朋友是看我能幫他們辦事……如果我不是書記、不是副市長,可能就不是這樣。如果我不在這個崗位上,他們一定不會和我交朋友,而是會和‘李書記、王市長’交朋友!我衷心希望組織上不要牽連我愛人和我心愛的女兒,罪過是我鑄成的,我願意承擔應該承擔的後果。” 編後 可以說,金昭一步步走上違法犯罪的道路,與“交友不慎”有一定的關系,但關鍵是他沒能把握住官商交往的界限。習近平總書記去年兩會期間曾經指出,現在的社會,誘惑太多,圍繞權力的陷阱太多。面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。 從媒體曝光的許多腐敗案例不難看出,一些貪官的犯罪大多與工作中結識而成為“朋友”的商人有關,與商人交往攀比,心理落差加大,導致私欲膨脹,加上不法商人看中官員手中的權力,想方設法對官員進行拉攏利誘。而官員出事前都把包裹著“賄賂之心”的糖衣炮彈當作友情,把“潛規則”當作自己應得的回報,從而走上瞭犯罪的道路。由此可見,怎樣和商人交往,和商人交往的底線是什麼,值得為官者深思。 (原標題:他任職到哪裡,“朋友”就跟到哪裡) Tags:
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2014年11月27日星期四
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