南京擬出臺條例規定停車超三分鐘熄火|大氣污染|熄火|污染治理

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車子堵在路上，但很少有人熄火等待 現代快報記者 施向輝 攝 昨天的聽證會現場 現代快報記者 安瑩 攝 　　停車3分鐘以上機動車要熄火、小飯館不得設在居民樓內……昨天，《南京市大氣污染防治條例(草案)》(以下簡稱《草案》)舉行聽證會。該《草案》共分7章89條，從大氣污染防治監督管理、防治燃燒燃料產生污染等多方面進行瞭規定。       在昨天的聽證會上，大傢關註的焦點就是“停車超三分鐘熄火”，參會的10位聽證代表全部贊成這項規定，但他們也擔心，取證和執法有難度。 　　見習記者 歐陽麗蓉 　　現代快報記者 安瑩 　　怠速時污染有多嚴重？是車輛正常行駛時的兩三倍 　　在昨天的聽證會上，南京農業大學教授、江蘇省汽車工程學會的魯植雄教授對“停車超3分鐘熄火”的規定十分支持，他從專業的角度闡述瞭自己的觀點。據瞭解，目前的大氣污染中工業占到近一半的比例，20%是建築揚塵，25%是機動車，10%是其他。“停車超3分鐘熄火”的規定對改善市區大氣污染有一定的作用，同時促進駕駛員養成良好的駕駛習慣和減排意識。 　　魯植雄說，很多人在穿越馬路的時候，經過等紅燈的機動車後面，都有惡心想吐、頭暈的感覺，這其實就是汽車怠速時釋放出來的“有害氣體”。研究數據顯示，車輛怠速時，燃油燃燒並不充分，排出來的一氧化碳等污染是正常行駛時的2~3倍，隨著汽車氣缸磨損、積炭等原因，怠速時的尾氣排放量還在相應增加。而這些尾氣也正是PM2.5的元兇之一。 　　另有研究表明，怠速下耗油量也很大，引擎空轉3分鐘所消耗的燃油足以行車1公裡。如果平均油耗以100公裡10升計算，則每3分鐘的停車油耗為0.1升。 　　為何設定3分鐘？等紅燈時間太短不容易操作 　　3分鐘是怎麼定出來的？魯植雄說，頻繁地熄火啟動肯定不合理，北京界定的3分鐘，還是相對科學的，等紅燈熄火時間太短不容易操作。“如果長時間處於怠速狀態，發動機很容易產生積炭。超過3分鐘就熄火，既能保護環境，又能省油，還能保護發動機。” 　　根據測算，停車超3分鐘熄火能大大降低在停車等待過程中的油耗和尾氣排放。汽車啟動時消耗的燃油僅僅相當於怠速狀態下5秒鐘的耗油量，其實理論上汽油車停車5秒鐘就應熄火，柴油車是20秒以上。 　　大冷天大熱天也熄火？可以先在部分車上換電動空調 　　也有市民提出瞭這樣的疑問，這事兒好是好，但是大夏天或大冬天，坐在車裡等人，熄火瞭空調沒瞭，這怎麼熬啊？魯植雄教授說，可以先對商用車、公交車、工程車進行改裝，建議換電動空調，就可以解決熄火後空調不能運行的問題。 　　那私傢車怎麼辦，換空調的費用誰來承擔瞭？市民仍然有疑問。 　　頻繁熄火啟動對車有損傷嗎？車輛啟動器可以使用15年 　　很多私傢車主對車輛都是愛護有加，如此頻繁熄火啟動，愛車之人心裡有擔心，對我的車子有沒有什麼損傷？啟動器的壽命會不會減少？ 　　魯植雄解釋說，頻繁熄火啟動對車輛啟動器有一定的影響，但現如今的啟動器設計的使用壽命都在5萬次以上，而且在日常的使用過程中，需要怠速3分鐘以上的機會也不是很多，以一輛車一天啟動10次計算，車輛的啟動器可以使用15年。 　　魯植雄還提出，目前很多新車都有怠速時能自動熄火和自動啟動的系統，但每輛車的成本增加3000元左右，在這個費用上，建議政府用補貼的形式鼓勵車主購買。 　　取證和執法難度大，建議以“提倡”為主 　　在聽證會上，很多代表雖然支持“停車超3分鐘熄火”的規定，但都認為執行起來十分困難，容易造成扯皮。南京腦科醫院工作人員姚亦峰認為，對於機動車怠速熄火的規定，建議增加可操作性，對違反規定者視情況設定處罰。當然，也要對舉報者有獎勵的標準。 　　東南大學老師楊丹認為，南京日常在路上行駛的車輛達到50萬輛，執法人員如何監控、如何執法目前都不具備條件。環保志願者王少明也建議還是應當按照《草案》的規定，以“提倡”為主。 　　小飯館不得設在居民樓內 　　居民樓裡的小飯館是否要一刀切？ 　　草案規定：新建、改建、擴建產生油煙、廢氣的飲食服務項目，不得設在居民住宅樓、未設立配套規劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的樓層。並明確，已建成的飯店可暫時繼續經營，不過在經營許可到期後，環保、食藥監、公安消防等管理部門不再核發相關證照，工商不予辦理登記；飯店若繼續非法經營，環保部門將責令停業，並可處二萬元以上十萬元以下罰款；個體工商戶，處二千元以上一萬元以下罰款，區政府(園區)還將組織有關部門依法取締。 　　昨天，聽證代表就《草案》中相關條款展開辯論，對住宅樓樓下、周邊的餐館是否該一刀切，成瞭居民與餐飲業主爭議的焦點。 　　南京機電液壓工程師董俊輝支持對住宅樓油煙加強管理，他帶來瞭楚襄園小區1－5棟居民長期受門面餐館油煙、油污和噪音污染的視頻。其中一傢面館不到5點就開門，鼓風機、空調噪音讓人無法休息，7個餐館油煙造成路面濕滑，已有20多個老人孩子在此摔倒。董俊輝建議：誰污染誰治理，劃分門面房餐館業主、餐館租戶、物業管理單位責任，強制其履行法定義務；同時應考慮關閉餐館，徹底治理。 　　南京腦科醫院工作人員姚亦峰認為，要聘請社區業委會的人員，對餐飲企業進行鑒別；不是所有的餐館都要一刀切，而如果確定是嚴重擾民的餐飲店，除瞭處罰店主，也應對出租店鋪的房東加以懲處。 　　市民錢紅林代表餐飲從業者表示：“現在南京街頭的餐飲店，80%都是在商務樓和居民小區，如果這些店都關掉， 面條估計要賣到30元一碗，最終還是消費者受罪。”他認為對樓宇餐飲治理要區別對待。有污染要取締；但煮面條、蒸饅頭、拌涼皮，沒有污染，為什麼要取締？ 　　重污染天機動車限行 　　聽證代表建議加上“停課”措施 　　草案規定：南京建立重污染天氣分級預警和響應機制。出現重污染天氣時，政府應當及時啟動應急預案。根據不同的污染預警等級，向社會發佈預警信息，並采取相應的響應措施，包括：責令有關排污單位停止或者限制排放大氣污染物，機動車限行，實施氣象幹預措施，疏散受到污染或者可能受到污染危害的人員。 　　南京在今年2月份出臺的《南京市重污染天氣應急預案》中早有規定，重污染天下空氣實行預警機制，分為紅橙黃藍四個級別。其中在重污染天氣時，中小學和幼兒園必要時可以臨時停課，公車限行。對此，《草案》提到瞭重污染天氣機動車限行的做法，但並未涉及停課一說。南京市法制辦工作人員解釋，從去年實施情況來看，南京遭遇重污染的天氣不算少，如果一遇到重污染天就停課，對學校教學會有一定影響。 　　在聽證會現場，代表們一致認為“限行”十分必要，而在限行的基礎上，兩位代表認為還要加上“停課”措施。環保志願者李春華和腦科醫院姚亦峰都發表自己的觀點，認為重污染天，應考慮學生停課，因為孩子的健康需要好的空氣。同時，姚亦峰還認為，重污染天氣應急預案措施不夠全面，除瞭機動車限行，學生停課，還要及時查明造成污染的原因，並公之於眾。 （原標題：停車超3分鐘熄火，聽證代表全贊成） Tags: 收債公司, 收數公司, 清債公司, 賬務管理公司, 要賬公司, 律師事務所, 法律訴訟, 私家偵探, 中港調查, 調查, 商業欠債, 公司貨款, 法院判令, 工程欠款, 個人欠債, 貿易欠債, debt, credit management , private detective, detective, Investigation, 中港跟蹤, 通姦證據, 外寓姘居, 攝影監聽, 兒女活動, 失縱調查, 婚姻家世, 職員行縱, 商品打假, 要員保護, 收租收樓, 保險詐騙, 保鏢訓練, 商業詐騙, 讀心術, 反身體語言訓練, 被強暴自救法, 危機管理, 被調查自救法, 討債, 秘密跟蹤, 背景調查, 調查員, 行蹤, 查人, 監視, 刑事案底, 通姦證據, 子女行蹤, 刑事記錄, 私家偵探價錢, 專業偵探, 偷拍, 偵探, 商業信用報告, 資產及失踪調查, 商業調解, 盡職調查, 中港澳台灣美國收數, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon