教育部:3到5年內全國施行公辦學校教師輪崗制|教師輪崗|教育部

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據新華社北京9月2日電 　　教育部、財政部、人力資源社會保障部2日出臺文件，提出義務教育階段公辦學校校長、副校長在同一所學校連續任滿兩屆後，原則上應交流；在同一所學校連續任教達到地方教育行政部門規定年限的專任教師均應交流輪崗。 　　這份《關於推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》提出，用3至5年實現縣(區)域內校長教師交流的制度化、常態化，以達到師資資源的均衡配置。 　　新規：名校交流教師不低於10% 　　根據中央部署，我國到2020年，將率先在縣(區)域內實現城鄉均衡發展。實行公辦學校校長教師交流輪崗，對絕大多數地區而言，主要是在縣(區)域內操作。 　　意見指出，城鎮學校、優質學校每學年教師交流輪崗的比例不低於符合交流條件教師總數的10%，其中骨幹教師交流輪崗應不低於交流總數的20%。 　　近年來，城鄉間、學校間教師素質和水平的差異已成為義務教育不均衡發展的突出表現，也從很大程度上加劇瞭城市的擇校難題。 　　“這項工作的重點是推動優秀校長和骨幹教師到農村學校、薄弱學校任職任教並發揮示范帶動作用。”教育部副部長劉利民2日說，教育部支持鼓勵各地采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、名校辦分校、集團化辦學、對口支援、鄉鎮中心學校走教等多種途徑和方式推進校長教師交流輪崗。 　　據悉，全國已有22個省(區、市)出臺瞭相關政策，並選擇部分地區開展改革試點。“今後要統籌各類學校發展需要與交流對象的實際情況，實行剛性流動與柔性流動相結合，政策兜底與激勵引導相結合，使交流成為校長教師的內在需求。”劉利民說。 　　目的：從“擇師”源頭遏制擇校熱 　　這項政策著眼於推進我國義務教育資源均衡，從“擇師”這一源頭遏制擇校。 　　“說穿瞭，學生‘擇校’都是因為追捧名師。”呼和浩特市城郊某中學校長告訴記者，近年來，市中心紛紛打造“名校”品牌，一批好老師被“挖”走。即便是新招來的師范類大學畢業生，鍛煉兩三年後，有點兒本事的全通過考試或各種關系進瞭城。 　　“城鄉和不同城市間的師資差距已經形成嚴重的教育生態問題。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，從全國范圍來看，義務教育不均衡已由過去主要表現在硬件上轉變為軟件的差距，其中最突出表現為師資差距。 　　專傢認為，眼下許多地方探索教師輪崗制度，也是在教育資源短期內難以均衡情況下“沒有辦法的辦法”。但是，在現有的行政體系下，教師往往“逆均衡”流動。薄弱學校的中青年教師一旦被評為學科帶頭人、教學骨幹等，經常被名校“挖墻腳”。 　　保障：健全激勵機制消後顧之憂 　　記者瞭解到，校長教師交流輪崗涉及編制核定、崗位設置、職務(職稱)晉升、聘用管理、業績考核、培養培訓、薪酬福利、評優表彰等關系廣大校長教師切身利益的方方面面，許多校長、教師雖然有積極的交流意願，但又對長遠的職業發展和傢庭安置等存有顧慮。對此，相關部門提出，將通過建立健全激勵保障機制進行政策引導，因此相關實施細則還期待“更接地氣”。 　　“雙流和新津兩個縣有兩所學校相隔一條河，一邊教師年績效工資是4萬多元，一邊僅有2萬多元。”成都市一位教育管理部門的工作人員說，目前教師隊伍在縣域內自由流動較容易，縣與縣之間流動就面臨著績效工資的差異，必須幫助教師用職業認同代替對某所學校的認同。對此，意見提出，加強縣(區)域內義務教育教師的統籌管理，推進“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。 　　南京師范大學副教授殷飛建議改革現行的教育考評機制，“如果評價教育政績不是看當地最好的學校怎麼樣，而是看優質學校和薄弱學校之間的差距大小，相關領導就會去抓教育均衡。” 　　“如果政府能建立‘標準化’學校，每所學校的設施和師資都處於同樣的水平，誰還會去挑三揀四？”呼和浩特市民廖凡說。 　　[試點案例之江蘇清浦] 　　學校標準化，誰還挑三揀四 　　1日開學，江蘇省淮安市清浦區的中小學生、傢長發現，不僅學校換瞭校長，很多老師也都是新面孔。為瞭打破名校對名師的長期“壟斷”，清浦近期嚴格按照義務教育學校師資均衡配置要求，校長和老師全員參與輪崗交流。 　　當前全國多地正在探索途徑讓名校名師柔性流動，但像清浦這樣全員參與輪崗“真流動”的極少。教師流動“卡”在哪裡？如何“動真格”？ 　　校際間先“硬件均衡” 　　人民小學是清浦區乃至全市的明星學校，傢長、學生“趨之若鶩”背後，是這所小學擁有全區三分之一的市級骨幹教師。此次教育改革，該校12名市級骨幹老師流動到薄弱學校。 　　“師資不均衡，教育均衡就是一句空話。”清浦區委常委、區深化教育綜合改革領導小組組長趙洪濤說，全區近年來投入近6億元，基本實現中小學城鄉、校際間的硬件均衡，為師資的均衡提供瞭前提條件。 　　按照全面均衡的“硬性”要求，根據辦學規模，在確定各學校應有的骨幹教師等指標後，16名中小學校長和符合交流條件的1123名教師進行雙向選擇，在雙方自願前提下實現師資均衡配置。統計顯示，全區三成教師進行瞭異校輪崗交流，城區和農村學校的骨幹教師占比趨於一致。 　　老師統一聘用管理考核 　　作為教育均衡“良方”，以往校長教師輪崗交流為何“雷聲大，雨點小”？清浦區教育局局長夏平認為，校長行政級別不同、老師所屬學校各異是師資均衡配置的制度性障礙。 　　趙洪濤介紹，實行校長聘期管理後，新聘任校長不再有行政級別。學校副校長和中層幹部職數，依據辦學規模核定，副校長由校長直接聘任，中層幹部由校級領導研究後學校聘任。同時，所有的老師不再屬於各個學校，而是由區教師管理中心統一聘用、統一管理、統一考核。 　　“如何贏得大多數老師支持是教育均衡改革成功的關鍵。”清浦區委書記周青說，在具體操作時，充分考慮每個老師在傢庭成員、身體狀況、農村經歷等實際情況。 　　讓“低處流”的不吃虧 　　俗話說，人往高處走，水往低處流。為瞭激發校長老師交流的積極性，清浦區重新修訂瞭學校辦學效益評估和教師績效考核兩個評價體系，在硬件、師資全面均衡的前提下，堅持“一把尺子量到底”，體現“幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣、後勤教輔和一線教師不一樣”。 　　趙洪濤說，為鼓勵教師流動，全區將農村教師崗位津貼標準從每人每月50元提高至200元，同時對在農村學校任教的骨幹教師、省特級教師每人每月發放崗位津貼600元和1500元。對於從城區流動到農村的教師，學校還安排食宿，解決他們的後顧之憂。 　　除提高待遇，農村教師需要更多發展空間，該區出臺的新規明確，評優評先、職稱評聘、高級培訓、經濟補助等將向農村老師傾斜。新任學校校長，必須有在農村學校3年以上的工作經歷，或直接提拔到農村學校任職。 　　“優質教育資源不應成為困難傢庭和農村傢庭的奢侈品。”周青說。 (原標題：校長名師將流動 不必再拼學區房) Tags: 收債公司, 收數公司, 清債公司, 賬務管理公司, 要賬公司, 律師事務所, 法律訴訟, 私家偵探, 中港調查, 調查, 商業欠債, 公司貨款, 法院判令, 工程欠款, 個人欠債, 貿易欠債, debt, credit management , private detective, detective, Investigation, 中港跟蹤, 通姦證據, 外寓姘居, 攝影監聽, 兒女活動, 失縱調查, 婚姻家世, 職員行縱, 商品打假, 要員保護, 收租收樓, 保險詐騙, 保鏢訓練, 商業詐騙, 讀心術, 反身體語言訓練, 被強暴自救法, 危機管理, 被調查自救法, 討債, 秘密跟蹤, 背景調查, 調查員, 行蹤, 查人, 監視, 刑事案底, 通姦證據, 子女行蹤, 刑事記錄, 私家偵探價錢, 專業偵探, 偷拍, 偵探, 商業信用報告, 資產及失踪調查, 商業調解, 盡職調查, 中港澳台灣美國收數, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon