安徽鳳陽民營醫院以查婦科病為名鑒胎兒性別|胎兒性別 |
新華網北京9月4日電(記者王海鷹、沈汝發、周暢、帥才) 國傢衛計委最新數據顯示,2013年以來全國共破獲“兩非”案件1.1萬多件。 9月3日,國傢衛計委會同公安部、工商總局、食藥總局發佈《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的規定(征求意見稿)》明確,介紹、組織實施“兩非”行為的,最高可處罰3萬元;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 針對“兩非”新動向,征求意見稿還有哪些針對性的舉措?為有效遏制伸向胎兒的“黑手”,監管措施和相關法律還應如何調整應對? “地下團夥”非法鑒定胎兒性別猖獗 今年7月底,國傢衛計委召開全國會議,要求堅決打壓采血鑒定胎兒性別的蔓延勢頭。然而,話音剛落,8月初,深圳羅湖海關就截獲96份試圖攜帶出境的疑似孕婦血液樣本。 同在8月,廈門、溫州破獲多起驗血鑒定胎兒性別案,犯罪嫌疑人采血後將血樣轉送境外做性別鑒定,每鑒定一人收費3000元至6000元不等。 除采血送檢外,近年來,非法鑒定胎兒性別新手段層出不窮。 民營醫院非法鑒定、非法人流“一條龍”。安徽省鳳陽縣一民營醫院以查治婦科病為名,為懷孕育齡婦女鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠,僅兩個月就有人流、引產180例。經核查,2011年3月至2014年5月,該院一直非法進行節育手術,每例人流、引產手術費用在3000元至2萬元。 利用便攜式B超機流動“作案”。廈門警方破獲一個駕車流動“作案”的非法鑒定胎兒性別犯罪團夥。這一犯罪團夥,利用便攜式B超機,在車上為孕婦進行非法鑒定胎兒性別,每個孕婦收費600元。已初步查證40餘人次參與非法鑒定活動,其中有8名孕婦因鑒定結果是女孩而到醫院或自行流產。 此前,聲稱可以驗尿識性別的“驗胎靈”也曾一度在網上大行其道,盡管“驗胎靈中文網”已關閉,但它仍不時出沒在網絡上。 山東、安徽等省衛計委的有關人員均表示,隨著科技發展,“兩非”行為越來越隱蔽,且形成團夥組成產業鏈全程服務,發現線索、調查取證、處理處罰的難度加大。 “兩非”傷及無辜生命 推高出生人口性別比 非法鑒定胎兒性別不僅剝奪胎兒、尤其是女胎的生命權,對孕婦也造成嚴重的身心傷害。 “孕婦非法鑒定胎兒一般是要男嬰,不少鑒定出女孩的孕婦選擇流產或者引產。而在非醫學需要的情況下,正規醫療機構一般不會為她們做手術。”廈門市婦幼保健院一位專傢說,“孕婦不得不選擇地下診所,而地下診所醫療設備差,一些工作人員甚至沒有行醫資格,一旦孕婦在手術過程中發生意外,很可能發生一屍兩命的慘劇。” 同時,還有個別孕婦因“地下鑒定”結果不準而流產。廈門翔安區人口計生局一位工作人員告訴記者,有位孕婦做B超鑒定,結果顯示胎兒是女的,結果人流出來以後發現是男胎,“她悔恨又氣憤,就向我們舉報瞭。” “兩非”還是導致我國出生人口性別比長期高位運行的重要原因。2013年我國出生人口性別比為117.6,而國際上通常認為的正常水平為103-107。 廈門市翔安區人口計生局副局長林天生說:“男性比例高,女性比例少,易導致社會犯罪率升高、買賣婚姻、拐賣婦女兒童等現象。” 山東大學醫學倫理學研究所副所長曹永福認為,對下一代的性別選擇是“過瞭界的幹預”,必將帶來嚴重的社會問題。 根據國傢統計局人口統計資料推算,目前我國19歲以下年齡段出生性別比嚴重失衡。到2020年處於婚齡的男性人數將比女性多出2400萬。 提高違法成本 向流動性隱蔽性作案“開刀” 當前的“兩非”活動呈現明顯的“流動性”,“打一槍換一地”,有的甚至是跨省跨境作案。針對這一作案新特點,國傢衛計委要求,加大區域協作力度,形成全國“一盤棋”治理格局。 針對“兩非”的隱蔽性,此次發佈的征求意見稿明確,鼓勵舉報違規行為。山東省已建立有獎舉報制度,發動群眾,對舉報查實的舉報人給予2000元到5萬元不等的舉報獎勵。對於重點人群,則落實包保責任制,做到孕情早發現、早服務、早管理。 非法鑒定胎兒性別的嫌疑人常通過網絡發佈信息。記者在某大型購物網站搜索“便攜B超”幾個字,出來百餘種可選擇產品,價格從5000多元到5萬元。這些產品雖然標識用於牛羊貓等動物懷孕檢查,但同時又暗示用於“高檔動物”,可查腹部、心臟、小器官等。 對此,征求意見稿中專門規定,食藥監管部門應對超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等實行電子監管碼管理;醫療器械銷售企業應當核查、登記購買者的使用資格證明,不得將這些專用設備銷售給個人和不具有使用資格的單位。 非法鑒定胎兒性別與非法行醫常常糾纏在一起。山東、湖南等地計生、法律界人士認為,應降低入刑標準,對於實施非法引產手術的非法行醫者保持高壓態勢,一旦證據確鑿,必須依法取締黑診所,嚴肅追究非法行醫者的刑事責任。 我國刑法規定,未取得醫師執業資格的人從事非醫學需要胎兒性別鑒定,情節嚴重的,以非法行醫罪論處。安徽省衛計委副主任高俊文認為,這一規定隻限定沒有執業資格的人,但實際上一些具有執業資格的醫生或醫療機構從事“兩非”就無法懲處。建議取消犯罪主體的資格限制,並明確對非法胎兒性別鑒定的行為進行定罪量刑。 湖南省衛生廳婦幼保健與社區衛生處副處長彭中華等人還建議,在打擊的同時,還應加大利益導向的力度,落實好有利於女孩和計劃生育女孩戶的各項社會經濟政策、獎勵扶助政策,引導群眾逐步消除性別偏好,根本轉變婚育觀念,使群眾自覺抵制“兩非”行為。 Tags:
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2015年3月24日星期二
安徽鳳陽民營醫院以查婦科病為名鑒胎兒性別-胎兒性別
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